Perbezaan Antara Ban Pelancongan dan Negeri Kecemasan

Pelancongan perjalanan dan keadaan kecemasan adalah dua keadaan unik yang diputuskan dan dilaksanakan oleh kerajaan negara negara tertentu. Keadaan darurat adalah keadaan di mana kerajaan mempunyai hak untuk melakukan tindakan dan mengambil keputusan yang biasanya tidak dibenarkan. Keadaan kecemasan boleh diisytiharkan hanya dalam keadaan yang sangat spesifik, seperti bencana alam (badai, gempa bumi, dll.), Peperangan dan pergolakan awam. Apabila keadaan kecemasan diisytiharkan, rakyat mungkin tidak dapat menikmati semua hak mereka, dan beberapa kebebasan (i. Kebebasan pergerakan) boleh diangkat atau terhad. Larangan perjalanan boleh menjadi salah satu langkah bahagian keadaan darurat atau dapat menjadi keputusan terpisah yang diambil oleh pemerintah setempat. Kedua-dua konsep ini mempunyai implikasi yang berbeza untuk rakyat dan mempunyai definisi undang-undang yang berlainan.

Apakah Ban Pelancongan?

Istilah perjalanan larangan dapat merujuk kepada berbagai situasi dan dapat diterapkan pada jangkauan luas atau sempit bagi individu. Sebagai contoh, dalam diplomasi, istilah persona non grata merujuk kepada individu yang tidak diundang yang mungkin dilarang daripada tinggal di atau memasuki negara tertentu. Dalam kes ini, larangan perjalanan hanya berlaku kepada orang bukan grata, yang sering menjadi diplomat asing atau ahli politik.

Dalam kes lain, larangan perjalanan dapat diperluas ke seluruh masyarakat atau kepada semua warga negara asing. Contoh yang paling baru dan menarik adalah larangan perjalanan yang dikeluarkan oleh Donald Trump pada permulaan mandatnya sebagai Presiden Amerika Syarikat ^ke . Tidak lama selepas pemilihannya, Trump menandatangani Perintah Eksekutif 13769, yang dipanggil " Melindungi Negara dari Kemasukan Pengganas Asing ke Amerika Syarikat," yang digantikan oleh Perintah Eksekutif 13780 pada bulan Mac 2017. Kedua-dua perintah itu terjejas tujuh (kemudian) enam ketika Iraq dikeluarkan dari senarai) Negara majoriti Islam. Khususnya, urutan kedua termasuk peruntukan yang:

Pendatang asing secara drastik terhad dari Iran, Somalia, Yaman, Syria, Sudan dan Libya;
Mengambil masuk pelarian (khususnya pelarian Syria) selama 120 hari; dan
Menggantung Program Masuk Pelarian U. S. (USRAP) selama 120 hari.

Larangan perjalanan Trump mencetuskan kegelisahan di Amerika Syarikat dan di seluruh dunia, dan beberapa hakim persekutuan memerintah terhadap Perintah Eksekutif.

Apakah keadaan Kecemasan?

Keadaan kecemasan adalah keadaan di mana kerajaan negara boleh mengambil tindakan dan membuat keputusan itu biasanya tidak dibenarkan. Keadaan kecemasan mesti diisytiharkan secara rasminya oleh kerajaan dan hanya berlaku dalam situasi khusus dan ekstrem, termasuk:

Bencana alam;
Kerusuhan awam;
Ancaman teroris; dan
Perang atau konflik bersenjata.

Di bawah undang-undang kebangsaan dan antarabangsa, apabila keadaan kecemasan diisytiharkan, hak dan kebebasan individu dan kolektif boleh digantung. Sebagai contoh, individu boleh ditahan dalam tahanan tanpa perbicaraan dan mereka boleh dihalang daripada meninggalkan atau memasuki negara. Walau bagaimanapun, tidak semua hak boleh digantung, dan mereka yang tidak dapat diturunkan disenaraikan dalam artikel 4 Kovenan Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik (ICCPR). Hak-hak tersebut termasuk:

Hak untuk hidup;
Kebebasan daripada penyeksaan dan perlakuan buruk;
Kebebasan daripada perhambaan;
Kebebasan daripada kebebasan yang sewenang-wenangnya.

Mengikut undang-undang antarabangsa (dan khususnya kepada ICCPR), untuk menjadi sah, keadaan kecemasan mesti diisytiharkan secara terbuka dan Sekretaris Jenderal Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu harus dihubungi dengan segera. Kerajaan mengisytiharkan keadaan kecemasan juga harus menyatakan alasan untuk kecemasan, tarikh permulaan, jangka masa yang dijangkakan serta pengurangan hak yang diramalkan.

Kesamaan antara Ban Pelancongan dan Kecemasan

Walaupun mereka berbeza secara sah dan mempunyai implikasi yang berbeza, keadaan kecemasan dan larangan perjalanan mungkin mempunyai beberapa aspek yang sama. Sebagai contoh, larangan perjalanan (atau pembatasan kebebasan pergerakan) boleh menjadi salah satu akibat keadaan kecemasan yang diisytiharkan. Persamaan lain termasuk:

Kedua-duanya adalah keadaan yang unik dan luar biasa yang menghancurkan, menggantung atau mengubah hak individu dan / atau kolektif untuk suatu tempoh tertentu;
Kedua-duanya diisytiharkan dan dilaksanakan oleh kerajaan;
Kedua-duanya mungkin dicetuskan oleh ancaman atau bahaya kepada negara atau individu yang berpangkat tinggi di dalam negara;
Kedua-duanya membatasi hak untuk kebebasan pergerakan individu, walaupun keadaan kecemasan jarang mensasarkan seluruh negara;
Kedua-duanya boleh diangkat dan / atau digantung oleh kerajaan; dan
Kedua-duanya boleh digunakan sebagai alat politik dan diplomatik untuk melindungi kepentingan negara tertentu.

Keadaan kecemasan dan larangan perjalanan adalah alat politik dan diplomatik dan kedua-duanya bertujuan untuk melindungi kepentingan dan keselamatan negara. Dalam kedua-dua kes, batasan untuk kebebasan pergerakan boleh dikenakan kepada kedua-dua warganegara negara dan kepada orang asing yang cuba meninggalkan atau memasuki negara yang sama.

Apakah perbezaan di antara Ban Pelancongan dan Negeri Kecemasan?

Selain beberapa persamaan yang dikaitkan dengan sifat politik dan diplomatik mereka, larangan perjalanan dan keadaan darurat sangat berbeza. Beberapa perbezaan utama termasuk:

Keadaan kecemasan mempengaruhi pelbagai hak individu dan kolektif dan merupakan tindak balas langsung kepada ancaman luaran atau dalaman. Sebagai contoh, Perancis mengisytiharkan keadaan kecemasan sejurus selepas siri serangan pengganas di Paris pada 13 November 2015. Sebaliknya, larangan perjalanan hanya mempengaruhi kebebasan pergerakan individu - walaupun ketidakmampuan untuk masuk atau keluar dari negara mungkin mempunyai pelbagai akibat;
Keadaan kecemasan dikawal oleh undang-undang kebangsaan dan antarabangsa.Semua perlembagaan nasional termasuk peruntukan mengenai langkah-langkah untuk mengambil sekiranya berlaku ancaman pengganas, konflik bersenjata atau pergolakan awam. Lebih-lebih lagi, walaupun ia mengisytiharkan keadaan kecemasan, kerajaan tidak boleh menggantung atau menghina hak individu yang tidak dapat dipertahankan, termasuk hak untuk hidup. Sebaliknya, larangan perjalanan seringkali adalah keputusan unilateral kerajaan, dan dikawal selaras dengan undang-undang negara. Walau bagaimanapun, larangan perjalanan boleh mempunyai akibat antarabangsa; dan
Ketua Setiausaha Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu mesti segera dihubungi sekiranya berlaku keadaan kecemasan sementara penglibatan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu dan organisasi antarabangsa lain tidak diperlukan dalam hal larangan perjalanan.

Perjalanan Ban vs Kecemasan

Membina perbezaan yang digariskan dalam bahagian sebelumnya, kami dapat mengenal pasti beberapa faktor lain yang membezakan larangan perjalanan dari keadaan kecemasan.

	Ban Pelancongan	Keadaan Kecemasan
Jangka	Jika larangan perjalanan ditujukan kepada individu (biasanya seorang diplomat atau ahli politik), ia bahkan boleh kekal. Dalam kes lain, ia boleh bertahan sehingga beberapa bulan, tetapi boleh dikembalikan, diubah suai dan berpanjangan.	Tempoh keadaan kecemasan harus dijangka apabila keadaan kecemasan dinyatakan. Walau bagaimanapun, dalam kebanyakan kes tarikh akhir tidak dihormati dan keadaan kecemasan berterusan untuk tempoh yang lebih lama.
Individu yang terjejas	Larangan perjalanan boleh diarahkan ke satu orang atau terhadap seluruh negara. Sebagai contoh, Perintah Eksekutif yang ditandatangani oleh Donald Trump menghalang rakyat dari enam negara majoriti Islam memasuki Amerika Syarikat selama 120 hari.	Keadaan kecemasan sering memberi kesan kepada warganegara negara yang mengisytiharkannya, tetapi ia juga boleh menjejaskan warga asing, pendatang dan pelancong kerana ia sering melibatkan langkah-langkah keselamatan dan prosedur pengawalan lebih ketat dan ketat.
Implikasi	Larangan perjalanan sering merupakan langkah preemptive yang diambil untuk melindungi negara daripada kemungkinan ancaman dan / atau menghapus persona non grata dari negara ini.	Keadaan kecemasan sering kali merupakan langkah reaktif yang diambil selepas serangan pengganas atau kemarahan kerusuhan awam atau konflik bersenjata. Ia boleh dilanjutkan walaupun selepas ancaman itu hilang.

Ringkasan

Larangan perjalanan adalah tindakan yang diambil oleh kerajaan untuk mencegah atau menyekat pergerakan ke dalam dan dari negara. Larangan ini melanggar kebebasan pergerakan satu atau lebih individu dan boleh diarahkan ke satu orang (sering diplomat atau ahli politik asing yang, jika tidak, akan menikmati imuniti diplomatik di negara ini) atau ke arah bilangan orang yang lebih luas. Sebagai contoh, larangan perjalanan yang dikeluarkan baru-baru ini oleh U. S. Presiden Trump memberi kesan kepada rakyat dari enam negara majoriti Muslim. Larangan perjalanan boleh menjadi pencegahan dan langkah reaktif yang diambil untuk mempertahankan kepentingan dan keselamatan negara tertentu.

Keadaan kecemasan adalah keadaan di mana kerajaan mempunyai keupayaan untuk mengambil tindakan dan membuat keputusan yang sebaliknya tidak dibenarkan.Keadaan darurat dinyatakan sebagai tindak balas terhadap ancaman pengganas, kekacauan awam dan / atau konflik bersenjata, dan mesti diisytiharkan secara rasmi oleh kerajaan negara. Semasa keadaan kecemasan, sesetengah hak individu dan kolektif boleh diangkat atau ditimbulkan, tetapi hak-hak asas yang digariskan dalam artikel 4 Kovenan Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik (iaitu hak hidup, hak untuk kebebasan dari perhambaan, dll) tidak boleh dihina. Keadaan kecemasan boleh menjejaskan hak untuk kebebasan pergerakan warga negara dan warga asing di dalam negara.