Perbezaan Antara Kerajaan Persekutuan dan Negeri
Perbezaan utama antara kerajaan persekutuan dengan kerajaan negeri adalah skop kuasa undang-undang mereka. Kerajaan persekutuan secara nyata diberi kuasa untuk membuat dan veto undang-undang, mengawasi dasar pertahanan dan luar negara, mencela pegawai, mengenakan tarif dan memasuki perjanjian. Kerajaan persekutuan, melalui Mahkamah Agung, juga mempunyai kuasa untuk menafsirkan dan mengubah undang-undang dan bersabar apabila satu negara menghalang hak-hak orang lain. Contoh lain dari tugas-tugas kerajaan persekutuan termasuk: melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang imigrasi, undang-undang muflis, undang-undang Keselamatan Sosial, diskriminasi dan undang-undang hak sivil, undang-undang paten dan hak cipta dan undang-undang yang berkaitan dengan penipuan cukai dan pemalsuan wang. [i]
Bidang kuasa undang-undang negeri akan meliputi semua perkara lain, seperti yang ditakrifkan oleh 10 ke Pindaan. Tambahan pula, setiap negeri mempunyai keupayaan untuk mengawal perkara-perkara ini secara berbeza. Kerana definisi yang luas tentang hak-hak negara dan hak-hak kerajaan persekutuan, ia sering tertakluk kepada penafsiran dan kajian semula. Walau bagaimanapun, beberapa subjek yang dilindungi di bawah undang-undang negeri termasuk: kes jenayah, perceraian dan isu keluarga, kebajikan dan Medicaid, undang-undang harta pusaka, undang-undang harta tanah dan harta, kontrak perniagaan, kecederaan peribadi, penyelewengan perubatan dan pampasan pekerja. [ii]
Untuk menguatkuasakan undang-undang dalam lingkungan mereka, kedua-dua kerajaan persekutuan dan semua kerajaan negeri mempunyai sistem mahkamah. Di dalam sistem persekutuan terdapat 94 mahkamah daerah, 12 mahkamah rayuan dan Mahkamah Agung. Mahkamah Agung adalah satu-satunya mahkamah yang ditubuhkan secara langsung oleh Perlembagaan. Ini adalah undang-undang tertinggi di negara ini dan keputusan yang dibuat oleh Mahkamah Agung sering kepentingan nasional. Semua mahkamah lain di negara ini harus mematuhi keputusan Mahkamah Agung. Mahkamah ini juga mempunyai kuasa untuk menentukan sama ada kerajaan persekutuan, negeri dan tempatan bertindak dalam undang-undang, [iii] bagaimanapun, hanya sebilangan kecil kes dipilih untuk semakan. Hakim dilantik oleh Presiden untuk jangka hayat.
Sistem mahkamah dalam setiap negeri ditubuhkan oleh undang-undang negeri atau Perlembagaan negeri. Hakim-hakim untuk mahkamah-mahkamah ini boleh dipilih dalam pelbagai cara yang berbeza, seperti yang ditentukan oleh negara tempat mereka berada. Beberapa kaedah ini termasuk: pilihan raya, pelantikan untuk jangka masa, pelantikan untuk kehidupan atau gabungan seperti perlantikan diikuti dengan pilihan raya. [iv] Sistem mahkamah negara jauh lebih besar daripada bilangan sistem mahkamah persekutuan tetapi biasanya mengikut struktur yang sama. Pengadilan negeri adalah kata terakhir dalam tafsiran undang-undang yang dikembangkan oleh Perlembagaan negara.
Secara umumnya, undang-undang persekutuan dan keputusan Mahkamah Agung membawa berat lebih berat daripada undang-undang negeri. Sekiranya terdapat konflik antara undang-undang negeri dan undang-undang persekutuan, undang-undang persekutuan diguna pakai. Pengecualian untuk ini adalah mengenai hak rakyat. Jika undang-undang negeri memberikan lebih banyak hak kepada rakyat daripada undang-undang persekutuan, maka undang-undang negeri berlaku dalam keadaan itu. Di samping itu, undang-undang persekutuan dan kerajaan terpakai kepada semua warganegara di dalam negara, sedangkan undang-undang negara hanya terpakai kepada individu yang tinggal di dalam negara tersebut. Satu contoh yang baik ini adalah kesahihan ganja perubatan. Ia dibenarkan dalam sesetengah negeri, dan dilarang oleh orang lain. Ini bermakna penduduk boleh menggunakannya secara sah apabila di negeri-negeri di mana ia adalah undang-undang tetapi tidak di negeri-negeri di mana ia menyalahi undang-undang. Walau bagaimanapun, dalam hal sedemikian, undang-undang persekutuan akan mengalahkan mana-mana undang-undang negeri yang berkaitan dengan isu itu, yang membuatnya menyalahi undang-undang. Dalam hal ini walaupun, Presiden menunda kuasa kepada negeri-negeri untuk menentukan status undang-undangnya, sambil menangguhkan pihak berkuasa persekutuan untuk syafaat pada bila-bila masa yang dianggap perlu. [v]
Undang-undang Persekutuan diwujudkan melalui proses yang sangat spesifik. Pertama, penggubal undang-undang dari Dewan Rakyat atau Dewan Negara perlu draf dan menaja rang undang-undang yang akan didengar oleh mana-mana cawangan wakilnya (Dewan atau Senat). Pada masa ini, ia layak untuk semakan dan boleh diubah atau dipinda. Jika ia menerima undi majoriti, ia pergi ke cawangan lain Badan Perundangan di mana ia boleh diubah atau dipinda sekali lagi dan mengundi. Sekiranya ia melalui setiap cawangan dengan undian majoriti dan dengan semua perubahan yang diluluskan oleh kedua-dua cawangan, ia akan dihantar kepada Presiden. Dia mempunyai pilihan sama ada menandatangani dan mewujudkan undang-undang atau veto, dan dalam hal ini ia tidak akan menjadi undang-undang. Terdapat juga pilihan untuk tidak menandatanganinya dan tidak menandakannya. Sekiranya ini berlaku, rang undang-undang menjadi undang-undang juga selepas masa tertentu. [vi]
Undang-undang negeri biasanya melalui proses yang serupa, tetapi boleh berbeza-beza sedikit bergantung kepada keadaan mana yang mewujudkan undang-undang. Oleh kerana terdapat 50 negara individu dengan proses mereka sendiri serta Daerah Columbia dan Puerto Rico, terdapat banyak ruang untuk variasi. Kebanyakan undang-undang negeri adalah berdasarkan undang-undang biasa England, dengan Louisiana menjadi pengecualian, kerana mereka mendasarkan undang-undang negara mereka berdasarkan undang-undang Perancis dan Sepanyol. Terdapat beberapa percubaan untuk mencipta beberapa undang-undang yang ada di bahagian negara yang akan menjadi seragam di peringkat kebangsaan. Dua percubaan yang berjaya ialah Kod Perdagangan Seragam dan Kanun Keseksaan Model. Selain itu, cubaan lain biasanya gagal. Ini biasanya kerana perbuatan itu sebenarnya perlu digubal oleh badan perundangan negeri untuk menjadi undang-undang dan banyak yang tidak atau mereka hanya digubal di beberapa negeri, yang menghalangnya daripada menjadi alat yang berguna kerana ia masih tidak akan memastikan keseragaman undang-undang negara. [vii]
